重点是构建北京三道绿色生态屏障,完成3。5万亩绿化任务。
建设水资源配置工程
目标是每年增加蓄水量1200万立方米,节水1亿立方米,保水1500万立方米。
改造危旧房
2001年北京市拆除了130万平方米危旧房,建设了几个大型居民住宅区。全年竣工住宅800万平方米以上,开工建设经济适用房150万平方米左右,更快更好地解决了中低收入群众的住房问题。
建设全民健身场所
乘着北京申办奥运会成功的东风,北京市的全民健身场所在数量和面积上都有较大幅度的提高。2000年建设各类场所94个、新增场地10万平方米,其中新建1000平方米以上的普及工程30个。2001年,北京市在1800个居委会的空地上全面修建了全民健身场所。
建设体育比赛场馆
北京申办奥运会需要修建的新场馆,7年总规模在130~160亿人民币。除了建设奥林匹克公园以外,还将新建奥运场馆8个、改造原有场馆13个。加上按照计划本来要建设的11个,北京将拥有设施完善、完全符合奥林匹克比赛要求的大中型场馆32个。另外还有5个比赛场馆分别设在上海、天津、沈阳、青岛、秦皇岛。
大量增加住宅建设
如果按照每年增加100万平方米、每平方米4000元计算,加上带动相关需求1000元,总规模为50亿元人民币,占国民生产总值0。061%。
大量增加就业岗位
举办北京奥运会,由于大力发展服务业和制造业需要提供大量的就业岗位。这方面前面已有述及。
对国民经济的贡献份额
主要项目包括:
对首都经济的影响巨大
2008年北京奥运会在北京举办,北京的发展占尽天时地利。目前,北京市的国民生产总值占全国的2。6%。预计北京奥运会的举办,会对北京的经济增长每年增加6个百分点,对全国增加0。3个百分点。在举办奥运会的当年,北京的第三产业发展将有可能翻番。
对全国经济的影响不大
奥运会对主办城市及主办国的影响大小,不同国家各不相同。对于某些小国家来说,一届奥运会所创造的收入甚至可以超过该国当年的国民生产总值。
由于我国经济总量巨大,所以,奥运会的作用对北京经济的拉动非常大,但是平均到全国就不大了。据专家预测,大约在0。2~0。3%左右。
不能光考虑经济因素
在研究北京奥运会对经济推动作用的同时,不能仅仅就经济论经济,而应看到举办奥运会的各种正面影响作用。例如,奥运会对民族精神的振奋作用、北京作为首都对全国的示范作用等等。
能否确保包赚不赔
现在看来,北京奥运会的申办报告中对主办2008年奥运会的盈利估计是非常小心翼翼的。报告预测将会有16。25亿美元的预算收入,与预算支出相对冲,最保守的估计可以盈余0。16亿美元。
而国际奥委会IOC营销主管佩恩认为,账不能这么算。据他估计,仅仅是北京奥运会的电视转播权与厂商赞助,北京就至少可以发一笔10多亿美元的奥运之财。
据说北京奥委会内部有个保守估计,如果能拿到近20个厂商的赞助,以每家赞助5000万美元计,就是10亿美元的入账。
而比赞助更惊人的,可能是比赛场馆的广告收入。因为从历届奥运会的经验来看,这笔收入一般不会低于赞助收入。因此,总的来看佩恩的估计也是比较保守的。
不同的算盘算出不同结果
作为北京奥运会申办委员会的特别助理,中体产业董事长魏纪中2001年7月接受《21世纪经济报道》采访时说,奥运期间大约每年可以为北京创造100多亿人民币的GDP贡献。特别是对体育、旅游、建筑、建材、通信、商业服务等具体产业的影响最为直接。
更精确的估算则来自国际顶级投资银行。就在北京申办奥运会最后投票的前3天,著名的投资银行高盛证券2001年7月10日发表的一份研究报告称,如果北京取得2008年奥运会主办权,从2002年起至2008年,中国每年的国内生产总值将会额外提高0。3%,这样算出来大约是1。376万亿元人民币。
以上都是“乐观”的估计,与此同时,也有一种“悲观”的看法表明,奥运会对北京的影响作用也许并不大。
根据北京奥运会申办委员会提交的《申请报告》,北京举办奥运对市政建设的惟一影响是新建2项与奥运直接相关的基建项目:一是由地铁五号线通往规划中的奥林匹克公园的一条支线,长约5公里;另一项是新建8个举办奥运会所必需的体育场馆。北京奥运会申办委员会承诺,如果申办不成功,这2个耗资巨大的项目将会停建。
而根据北京市的“十五”规划,未来5年里北京将新建11个体育场馆。据北京奥运会申办委员会有关人士解释,这些场馆与北京是否主办奥运会之间并没有直接关系。
按照魏纪中的算法,虽然完成奥运的所有基建(场馆、地铁、奥运村、记者村、电视中心等)要耗费数百亿元人民币,但这不过相当于在北京“十五”规划中单个年份投资额的9%。以2001~2008年7年分摊进行计算,平均每年占北京市的投资还不到1。3%。从这个意义上说,北京奥运会对北京整个经济面的影响,并不会像外界想象的那样大。
经济学家宋国青也基本同意这种看法。
他认为,北京主办奥运会对各个行业的拉动作用要具体情况具体分析,因为某一方面的支出多了,就必然会相应减少在其它方面的支出。因此,在计算经济总量时,不能将奥运会对各个行业的影响简单相加。