魔蝎小说

§对策（第2页）

本来是一件明明白白的事，由此变得很复杂。因为如果是农民工和自然人之间的经济纠纷，就不属于《劳动法》调解的范围了。如果当初双方之间有明确的劳动合同，这位农民工维权就要简单得多。

国家劳动和社会保障部制定的《工伤认定办法》第14条规定：“职工或者其直系亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由该用人单位承担举证责任。用人单位拒不举证的，劳动保障行政部门可以根据受伤害职工提供的证据依法作出工伤认定结论。”

如果用人单位在农民工受工伤后不愿意承认与他的劳动关系，伤者就只能先到劳动争议仲裁委员会对是否与用人单位之间存在劳动关系申请仲裁，要等劳动关系认定后再向其申请工伤认定。

可是这一系列程序走下来，少则几个月，多则两三年，即使最终农民工得到了合法赔偿，可是这病的治疗不就耽误了吗　6？

另外还有，如果没有签订劳动合同，包工头突然“蒸发”，农民工的工资等相关费用又问谁去要？找施工单位，施工单位告知工资已经发给包工头，并且白纸黑字上写着，你不是白吃哑巴亏吗？从道理上说，农民工只有与用人单位签订劳动合同，用人单位才可能为他们及时办理工伤保险手续。

当然，签订劳动合同也不能签订“生死合同”，这是一个简单道理。例如，用人单位为了逃避责任，在合同中加进一条“伤亡自理”，虽然这一条款严重违犯《劳动法》，属于无效合同，可是合同中如果有了这样的约定，用人单位就会放松管理、忽视生产安全，反而容易出事故。更不用说，将来一旦发生事故处理时也会对农民工不利。

注意收集相关证据

工伤事故（包括职业病）发生后，需要向工伤认定机构递交资料加以认定，所以，农民工一定要注意保留证据和诊断证明。如果患了职业病，只要向工伤认定机构递交职业病诊断证明就行了。工伤认定机构不会对职业病本身进行实质性审查，这只是一个程序。只要是国家职业病标准范围内的职业病，理所当然会被认定为工伤。

这时候需要提供的资料包括3个方面：

一是职业史，包括现在和过去从事何种工作、接触何种职业有害因素，从事有害工作的时间（年、月）、每天接触的时间和量、生产场所防护设施等；

二是职业病危害接触史和现场危害调查与评价，包括生产环境劳动卫生条件、使用的原材料、助剂和生产的成品、半成品、劳动操作过程、操作方法、生产环境存在的有害因素监测结果等；

三是临床表现以及辅助检查结果，包括历年职业性健康监护档案和近期职业健康体检资料等　7。

工伤事故治愈后旧病复发需要继续治疗的，凭工伤医疗机构出具的休假证明休假，工资照发。休假期间一般不超过3个月。休假时间超过3个月，并且用人单位提出异议的，按照停工留薪办法处理。

强制参加工伤保险

参加工伤保险，是发生工伤事故后能够得到及时、足额补偿的有力保证。在签订劳动合同时，要将参加工伤保险纳入条文。在这方面，国家有相关规定。应当注意的是，职业病是工伤保险的重要内容。

2006年4月13日，全国工伤保险工作座谈会上传出消息说，我国将力争用3年时间，将煤炭、建筑等高风险行业企业的农民工基本纳入到工伤保险中来。未来5年，工伤保险将全面推开，预计到“十一五”末，参保人数将达到1。4亿人，农民工成为参保重点　8。

带薪休假，他们比干部更需要

农民工的安全和健康不佳，与休息不充分有关。许多农民工想当然地认为，自己不是“城里人”、不是“干部”，“天生是老碌命”，平时连星期天也没有，带薪休假就更是“白日做梦”了。

其实，农民工作为我国工人阶级主体，毫无疑问拥有带薪休假的权利；而且，由于他们的劳动量大，更需要休息来调节身心。

农民工当然有权带薪休假

翻开国家劳动和社会保障部法制司编写的《农民工维权手册》，其中明确指出：“农民工依法享有法定节假日等休假权利。”

国务院《全国年节及纪念日放假办法》规定，我国法定节假日包括3类：第一类是全体公民放假的节日；第二类是部分公民放假的节日及纪念日；第三类是少数民族习惯的节日。全体公民放假的假日，如果适逢星期六、星期日，应当在工作日补假；部分公民放假的假日，如果适逢星期六、星期日，则不补假。

国家劳动和社会保障部说，根据有关规定，用人单位违反工作时间和休息、休假规定的，例如超时加班加点、强迫加班加点、不依法安排劳动者休假等，劳动者可以向劳动保障监察机构投诉。

但是，全国总工会《2003年全国职工队伍状况调查》显示，我国多数企业没有完全执行国家法定每周工作40小时工时制，特别是非公有制企业的农民工　9。

越来越多的用人单位重视农民工休假问题

从现实情况看，农民工目前能够享受到休假尤其是带薪休假的还不多。这与企业性质无关，与用人单位是否歧视农民工、是否真正以人为本有关。可喜的是，有越来越多的用人单位正在重视这个问题。

2006年3月，天津港（集团）公司五公司的10多名农民工，分两批探亲回来，从而成为该集团第一批享受带薪休假的外地农民工。

该企业规定，在天津港工作的8000多名农民工中，凡是工作2年以上、户口不在天津的，都可以申请休探亲假。假期时间为7天，另加旅途时间。休假人员的来回交通费（包括硬卧）全部报销，此外，休假期间每人每天享受50元生活补助　10。

2006年“五一”国际劳动节前夕，重庆市总工会组织该市煤矿、冶金、建筑、制鞋等行业的50位农民工代表，入住杨家坪疗养院海纳大酒店，进行为期5天的带薪疗养。

为了让他们在休养期间玩得开心，市总工会按每人每天100元的标准安排食宿，同时每人还有100元活动费用。在此期间，疗养院给他们举办职业病防治、权益保障讲座；组织游览渣滓洞、白公馆、磁器口；为了切身感受新重庆的变化，还组织他们到长安福特公司以及规划展览馆参观。据悉，这种做法在全国还是第一次　11。