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命案底账模糊的边界(第1页)

2021。02。02-02。06L城·G县

关键词:命案侦防责任甩锅·基层刑侦空心化·大数据有系统没人敢点·非正常死亡□□化倾向

2月2日晴风沙大零上3℃

下午三点到G县检查站,L城市局刑侦支队长杨帆(69年生,手掌粗糙,握手像攥了块砂纸)在警务室等。手里攥着个不锈钢保温杯,杯身磕了好几个坑:“徐队,之前季度例会见过一面。我们L城不靠海,没海岛,也没有Y台那些积案,我们这儿的难处是‘小案变大、大案来拖省厅’。”

他说完先自己笑了笑,笑得实在,不油。我跟着他上车,往市局走。路边的村庄已经开始挂红灯笼,防疫卡口还在,工作人员穿着棉大衣扫码测温。杨帆说:“G县、X县、L清都挨着H北,春运一返乡,人、车、酒、账、婚外情全回来了,每年正月十五前后是命案高发窗口。去年我们没现发命案,省厅表扬,我们自己不敢松,不是没矛盾,是矛盾被派出所当纠纷压下去了,压得住是本事,压不住就是一条命,最后还是刑警背锅。”

他没先拉我去荣誉室,直接拉我进合成作战小屋。屋里三台电脑,两个年轻民警,一个在查电诈资金流,一个在剪打架监控。“你看,”杨帆敲了敲桌子,“设备有,平台也有,省厅推的‘情指勤舆’、市局也接了接口。但人呢?这三个人,平时是反诈辅警、图侦辅警、内勤,真有命案了才临时拼成‘合成专班’。不是不会打仗,是平时没兵养专班。”

我记在笔记本上:聊城不是没平台,是“合成作战”没固化成人,平时被电诈、侵财、防疫流调切碎,大案来了才临时把人喊来,指挥链乱。小张在旁边翻后台:“徐队,他们‘鲁警通’的命案侦防模块用了不到三成,很多预警还是微信群发的。”杨帆苦笑:“微信群好用啊,点一下发送,不用担系统录入的责。系统录进去,谁签收、谁研判、谁没反馈,全留痕,基层怕留痕。”我后腰的钢板在车座上硌了下,暗暗吸了口气,这滋味从转业那天起就没断过。

2月3日多云零上5℃

跟杨帆去G县派出所听一个非正常死亡复盘。死者男,46岁,砖厂工人,腊月二十九喝了半斤白干,回家路上栽进灌溉渠,第二天被发现。派出所先期处置,拍了照片,叫了120,家属一开始签字“无异议”,初五来闹,说“肯定有人打了他推下去的”,堵乡政府大门。

派出所所长五十多岁,手冻得裂口子,说话直:“徐队,我到现场一看,死者嘴角有土,鞋在沟边,手机在裤兜,电量还有60%。我凭经验觉得像醉倒滑下去的,但我也没敢说死,我敢签字‘自杀意外’,家属一□□,年底考核‘执法瑕疵’就来了。最后还是让县局法医来看,县局法医在G唐出另一现场,等了三个小时。”

杨帆补一句:“这就是L城的痛。非正常死亡不是命案,但它会□□化、舆情化、政治化。派出所不敢定性,县局法医下不来,市局再不兜底,最后谁都怕,一怕就往‘疑似命案’上报,省厅介入,其实是个醉死;二怕不报,真有针眼刀伤,派出所就完了。所以现在基层有个毛病:宁可错报,不敢漏报。”

我听明白了。这不是水平问题,是责任边界问题。S东后来推“现场统勘”,意思就是派出所管先期保护、简单因果清楚的小案,刑事技术管杀人、重伤、□□、抢劫、爆炸、非正常死亡这些要专业判断的;可基层还卡在“我不专业,但我敢不敢签这个字”上。杨帆说:“我们缺的不是法医一天飞三个县,是得有个省厅认可的《非正常死亡初筛清单》,有这,有那,派出所敢按流程走;没有,全靠胆子。”

老梁当天看完那起案子的照片,从毒化与痕迹交叉的角给了个稳当说法:“胃内容物酒精浓度高,无搏斗伤,指甲无泥沙,鞋底只有自救擦痕,可以支撑意外醉酒滑落,但必须尸检固定,不能口头安抚家属。”杨帆当晚就有人把这句话写进报告,家属第二天看完技术说明,没再闹。不是家属不讲理,是之前没人给他们一个“说得清”的东西。

2月4日小年晴零上7℃

参加L城“命案侦防”会,五个县区刑侦大队长坐一圈,话都不好听。

G县的大队长说:“我们辖区劳务输出大,年底回来一堆人,工程款没结、彩礼谈崩、夫妻冷战、酒后旧仇,全在正月冒头。我们要求派出所对‘持械打架、感情纠纷、债务冲突、酒后三次报警’全部建台账,可派出所说我们增加基层负担。”

X县的大队长说:“还有考核,你不报命案,辖区平安;你报矛盾隐患,上级说你怎么没化解。最后派出所逻辑就一个:先劝和,别让事进警情。真把人劝走了,隐患没解;劝不成,过几天拿刀砍,还是刑侦的背。”

L清的年轻副大队长说:“还有法医。我们县正式法医一个,去年休产假半年,剩下辅警干辅助,重大非正常死亡还得等市局老周。但他一个人也管不过来L清、G唐、D阿三头。你们省厅说‘统勘’,市局说‘县局负责’,县局说‘没人’,派出所说‘我先拍个照’,最后照片拍得挺好,鞋印踩没了。”

我翻了L城去年的八类严重暴力案件数据:现案全破,这个不丢人;但“命案必破”把基层吓出另一种病,怕它在“我辖区”发生,所以隐患不录入,录入不研判,研判不联动综治,最后公安一家扛所有矛盾。湖北2021年以后把命案防范纳入平安建设,县市乡党委政府、村居组织也担矛盾纠纷化解,这路子才对:命案不是等凶杀发生了刑警去破,是年前把那对要离婚的、那笔没结的账、那个扬言“弄死你”的醉汉先控住。

我记在笔记本上:L城核心痛点,命案侦防责任边界不清。公安能抓凶手,但公安抓不了所有婚姻破裂、债务压顶、邻里积怨、返乡人员心理失衡。派出所怕担责不敢初筛,县局法医下不来,市局合成专班不固化,省厅通道没打开,最后小矛盾拖成大案,大案一来全J南临时抱省厅。

2月5日阴零上6℃

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